安防PPP模式分析 安防项目从BOT到PPP发展如何?

来源:网络转载    作者:1002    人气:    发布时间:2017-04-30    

    慧聪安防网讯 过去几年,在智慧城市建设的大潮下,各方参与者有力推进了基础设施建设,但也暴露出投资主体分散、难以形成合力、运营管理效率低下等问题。随着PPP模式(PPP即公私合作伙伴关系,是社会资本参与基础设施公共服务的一系列模式的统称)的发展,互联网巨头凭借资本实力以及在平台运营、云计算、大数据等方面的优势,将极大地促进智慧城市发展,安防作为智慧城市建设项目之一,PPP项目也成为行业新模式。

    关于PPP模式

PPP(Public-PrivatePartnership),即公私合营模式,也有称为“政府和社会资本合作”。PPP是政府和社会资本为了提供某种公共物品或服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,最新新闻报道,并通过签署合同来明确双方的权利和义务。

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与BOT相比,PPP模式下,政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。我国于2015年6月1日正式实施《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,在法律上对PPP模式做出了保护。

2008年以来,我国历年财政支出均超财政收入,且缺口历年增大,而从地方政府的财政情况看,目前我国地方政府债务累计规模也在不断增加。视频监控改造项目初始投入巨大,动辄在数亿元,如果单采用财政支出的方式支持建设,将为地方政府带来巨大的压力。

PPP模式示意图

PPP模式示意图

安防PPP是一种新型城市视频监控项目模式:1)政府及社会资本以一定比例成立项目公司;2)项目公司全程参与项目融资、投资、建设和运维;3)项目初始资金来自政府财政补贴、银行贷款、其他股权类投资等;4)项目营运资金来自政府按项目进度给予的运营费用;5)项目盈利来自政府服务费支出。

责任编辑:钟娟娟

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